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òq¿ä¸œè§‚音山“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®è¯¥ä½•åŽ»ä½•ä»Ž
旉™—´åQ?018/9/18 17:19:53作者:牛æ“væ»?来源åQšå—京在¾U?

当前åQŒå„地都在积极推动发展全域旅游。äín有“小香港”美誉的òq¿ä¸œçœä¸œèŽžå¸‚樟木头镇也不例外åQŒä»Šòq´æ­£åœ¨å…¨åŠ›äº‰åˆ›â€œå¹¿ä¸œçœå…¨åŸŸæ—…游½Cø™ŒƒåŒºâ€ã€‚然而,位于樟木头镇的观韛_±±å›½å®¶‹‚®æž—公园几乎成了当地全域旅游的负面典型。作为我国首家民营国家森林公园,观音山公园自创立至今历经¼‚¨éš¾åQšå…¬å›­å†…高压ç”늺¿ã€é«˜é€Ÿå…¬è·¯ã€é«˜æ¡£åˆ«å¢…和豪华墓地½{‰ä¸€äº›â€œä¸å’Œè°çš„”徏è®ùN¡¹ç›®å±¡å±¡ç ´åæ£®æž—生态,公园¾lè¥½Ž¡ç†æ–¹å¤š‹Æ¡å‘有关部门反映情况仍未得到妥善解决。广东观韛_±±å…¬å›­å†…诸多“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®ç©¶ç«Ÿæ€Žä¹ˆåŠžï¼Ÿ

中国商报旅游导报记者调查发玎ͼŒäº‘南、福建、湖北和青æ“v½{‰åœ°å›½å®¶å…¬å›­å‡ä¸åŒç¨‹åº¦åœ°å­˜åœ¨òq¿ä¸œè§‚音山公园的¾cÖM¼¼æƒ…况åQŒä½†æ‰€ä¸åŒçš„是åQŒè¿™äº›åœ°æ–¹å‡å·²å‡ºå°ç›¸åº”çš„½Ž¡ç†æ¡ä¾‹åQŒäؓ公园内的“违建”找åˆîCº†å‡ø™µ\åQšæ”¹é€ ã€æ‹†é™¤æˆ–者迁出。这些作法可否äؓ解决òq¿ä¸œè§‚音山公园“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®å¸¦æ¥ä¸€å®šçš„借鉴作用åQ?/p>

å»ø™®¾™å¹ç›®è¢«æŒ‡â€œä¸å’Œè°â€å½“地有关部门未予回åº?/p>

˜q‘年来,òq¿ä¸œè§‚音山公园面临发展瓶颈,遭遇诸多问题åQŒå¯¹æ­¤ï¼Œæ­£åœ¨äº‰åˆ›â€œå¹¿ä¸œçœå…¨åŸŸæ—…游½Cø™ŒƒåŒºâ€çš„樟木头镇政府做了哪些工作åQŒæœ‰æ²¡æœ‰è°ƒæŸ¥å¤„理åQ?æœ?5日,当中国商报旅游导报记者把问题抛给樟木头镇旅游办蔡ä¸ÖM“Qæ—Óž¼Œå¾—到了这æ ïLš„回应åQšâ€œé‡åˆîC»€ä¹ˆé—®é¢˜å•ŠåQŸå®ƒåQˆè§‚韛_±±åQ‰å‘展的不错啊?没有向我们反映过什么问题,他们没有跟我们说åQŒæœ‰å¾ˆå¤šäº‹æƒ…åQŒæˆ‘们也不知道。有些事情,新闻媒体发布了,我们才知道。â€?/p>

“公园内的三大徏è®ùN¡¹ç›®ï¼Œå·²ç»æˆäº†æˆ‘们最大的心病。”广东观韛_±±å…¬å›­ä¸€ä½å‘˜å·¥è¯´ã€‚据反映åQŒä¸‰å¤§å¾è®ùN¡¹ç›®å‡½I¿è¶Šè§‚音山公园:一是从莞高速清溪支¾U¿å·¥½E‹ä»¥éš§é“的方式穿˜q‡ï¼›äºŒæ˜¯ä¸­çŸ³æ²¹â€œè¥¿æ°”东输”二¾U¿å¹¿æ·±æ”¯òq²çº¿ä»¥å¡«åŸ‹çš„方式½I¿è¶ŠåQ›ä¸‰æ˜¯ä¸œèŽžä¾›ç”µå±€½{‰å•ä½çš„五条高压输电¾U¿æž¶è®„¡º¿å¡”ç©¿­‘Šã€‚这三大工程无一例外åQŒå‡åœ¨å…¬å›­å¾æˆå¤šòq´ä¹‹åŽå¼€å·¥å¾è®¾ï¼Œè€Œä¸”在开工之前都没有依法得到有关部门的批准,甚至没有正式通知观音山公园经营管理方ã€?/p>

˜q‘年来,中国环境报等诸多媒体已经ž®×ƒ¸Š˜qîC¸‰å¤§å¾è®ùN¡¹ç›®è¿›è¡Œäº†å¤šæ¬¡å…¬å¼€æŠ¥é“。此外,观音山公园内的高档别墅、豪华墓地和彩石厂等一些“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®ï¼Œä¹Ÿå¤š‹Æ¡è¢«åŒ—京青年报等有关媒体曝光ã€?/p>

观音山公园内“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®é™¤äº†åª„响森林生态、有¼„è§‚çžÖM¹‹å¤–,有些å»ø™®¾™å¹ç›®ç›´æŽ¥å½±å“æ¸¸å®¢æ¸¸è§ˆåQŒç”šè‡³é€ æˆå®‰å…¨éšæ‚£åQŒæ¯”如,有别墅的围墙占用了部分äh行道、多条高压线悬空于游客必¾lä¹‹åœ°ã€?/p>

据民ä¸ÖM¸Žæ³•åˆ¶æ—¶æŠ¥ä»Šå¹´1æœ?日报道,2009òq´ä¿¡é¹å½©çŸ›_Ž‚在广东观韛_±±å›½å®¶‹‚®æž—公园核心区徏厂开业,占地¾U?000òqÏx–¹¾cŸë€‚其建厂未经˜q‡è§‚韛_±±å…¬å›­ã€æž—业部门批准营业多òq´ã€‚景区曾向樟木头镇政府、东莞市政府、东莞市林业局½{‰ç›¸å…³éƒ¨é—¨æŠ•è¯‰æ— æ•°æ¬¡åQŒå‡æœªæœ‰½{”复和解冟ë€?/p>

观音山公园没有向樟木头镇反映˜q‡é—®é¢˜å—åQŸæ¨Ÿæœ¨å¤´é•‡æ—…游办蔡主ä»Õd›ž½{”说åQšâ€œä»–们可能向镇政府反映了吧,旅游办没有反映过。我们旅游办也经常去åQˆè§‚韛_±±å…¬å›­åQ‰æ£€æŸ¥ã€‚主要还是沟通的问题åQŒä»–们有自己的一些说法,他说它是国家‹‚®æž—公园。”说完,蔡主ä»Õd¤§½W‘ã€?/p>

那么åQŒè§‚韛_±±å…¬å›­½I¶ç«Ÿæ˜¯ä¸æ˜¯å›½å®¶æ£®æž—公园?蔡主ä»Õd›ž½{”说åQšâ€œæ˜¯åQå°±½Ž—是世界公园åQŒä¹Ÿè¦æŽ¥å—镇一¾U§çš„属地½Ž¡ç†ã€‚观韛_±±å…¬å›­ä¹Ÿä¸æ˜¯ä¸é…åˆæˆ‘们åQŒå¤§å®‰™ƒ½çŸ¥é“åQŒå‘展肯定会遇到很多问题åQŒå¤§å®¶åº”该想办法协同解决。â€?/p>

据蔡ä¸ÖM“Q介绍åQŒä»Šòq´å¹´åˆï¼Œæ¨Ÿæœ¨å¤´é•‡å¬å¼€äº†ä¸€‹Æ¡æ—…æ¸æ€¼šè®®ï¼Œé‚€è¯·äº†åŒ…括观音山公园在内的一些旅æ¸æ€¼ä¸šå‚加,主要是让大家聊一聊有什么问题。然而,对观韛_±±å…¬å›­è€Œè¨€åQŒâ€œé—®é¢˜ä¾ç„¶æ˜¯é—®é¢˜åQŒæ—¶è‡³ä»Šæ—¥ï¼Œæ¨Ÿæœ¨å¤´é•‡òq¶æœªæ‹¿å‡ºä»ÖM½•è§£å†³æ–ÒŽ¡ˆã€‚”观韛_±±å…¬å›­è´Ÿè´£äºø™¯´ã€?/p>

今年6æœ?日,观音山公园向樟木头镇政府甌™¯·æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€åQŒè¯·æ±‚其依法公开公园内多栋别墅、豪华坟墓的用地审批和许可信息。“两个多月时间过åŽÖMº†åQŒæˆ‘们没有收åˆîC“Q何答复。â€?æœ?6日,观音山公园负责äh对记者说ã€?/p>

政府信息公开条例明确åQŒè¡Œæ”¿æœºå…Ïx”¶åˆ°æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€ç”Œ™¯·åQŒèƒ½å¤Ÿå½“场答复的åQŒåº”当当åœÞZºˆä»¥ç­”复。行政机关不能当场答复的åQŒåº”当自收到甌™¯·ä¹‹æ—¥èµ?5个工作日内予以答复;如需廉™•¿½{”复期限的,应当¾læ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œæœºæž„负责人同意,òq¶å‘ŠçŸ¥ç”³è¯·ähåQŒåšg长答复的期限最长不得超˜q?5个工作日ã€?/p>

樟木头镇政府ä¸ÞZ½•ä¸ä¾æ³•ç»™äºˆç­”复?截止到记者发½E¿æ—¶åQŒæ¨Ÿæœ¨å¤´é•‡æ”¿åºœä»æœªä½œå‡ÞZ“Q何解释ã€?/p>

未在规定旉™—´¾l™äºˆä¿¡æ¯å…¬å¼€½{”复的,除了樟木头镇政府åQŒè¿˜æœ‰ä¸œèŽžå¸‚国土资源局、东莞市林业局和东莞市城乡规划局½{‰å½“地有关部门ã€?/p>

今年6æœ?日,观音山公园向东莞市国土资源局甌™¯·å…¬å¼€å…¬å›­å†…多栋别墅的用地审批和许可信息,向东莞市城乡规划局甌™¯·å…¬å¼€å…¬å›­å†…多栋别墅的用地规划审批和许可信息,向东莞市林业局甌™¯·å…¬å¼€å…¬å›­å†…多栋别墅的林地使用和砍伐林木审批和许可信息。观韛_±±å…¬å›­è´Ÿè´£äºø™¯´åQŒâ€œæ— ä¸€ä¾‹å¤–åQŒä»–们都未向我们½{”复ä»ÖM½•ä¿¡æ¯ã€‚â€?/p>

观音山公园内别墅的土地性质如何åQŸä¸‰å¤§å¾è®ùN¡¹ç›®æœ‰æ— çŽ¯è¯„等相应手箋åQŸæœ‰æ— æŸ¥å¤„?8æœ?4日,中国商报旅游导报记者将有关问题分别留给东莞市国土资源局、东莞市林业局和东莞市环保局½{‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼Œæˆªæ­¢åˆ°è®°è€…发½E¿æ—¶åQŒä»æœªæ”¶åˆîC“Q何回复ã€?/p>

攚w€ ã€æ‹†é™¤æˆ–˜qå‡ºåQŸè§‚韛_±±ž®šæ— æ—‰™—´è¡?/p>

如果说观韛_±±å…¬å›­å†…的三大å»ø™®¾™å¹ç›®æš‚时无法得到å½Õdº•è§£å†³åQŒé‚£ä¹ˆï¼Œå…¬å›­å†…现有的别墅、坟墓和彩石厂等“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®ï¼Œå½“地有关部门应该也完全有能力去解冟뀂然而,事实情况又如何呢åQ?/p>

ž®Þp§‚韛_±±å…¬å›­å†…的坟墓问题åQŒä¸œèŽžå¸‚民政局½C¾ä¼šäº‹åŠ¡å’ŒåŒºåˆ’地名科一位工作äh员对记者解释说åQšâ€œå…¬å›­å†…旧有的坟墓不强制拆除åQŒéƒ½æ˜¯åœ¨ŒD¡è‘¬½Ž¡ç†æ¡ä¾‹å‡ºå°ä¹‹å‰çš„,如果在条例出åîC¹‹åŽä¿®å»ºçš„ž®±æ˜¯éžæ³•çš„。据调查åQŒå…¬å›­å†…现有的坟墓都是旧有的åQŒè¿˜æœ‰ä¸€åº§æ˜¯¾˜ÀL–°çš„,我们正在对其˜q›è¡ŒæŸ¥å¤„。â€?/p>

æ ÒŽ®ŒD¡è‘¬½Ž¡ç†æ¡ä¾‹½W¬åæ¡çš„规定åQŒæž—地、城市公园、风景名胜区内现有的坟墓åQŒé™¤å—国家保护的å…ähœ‰åŽ†å²è‰ºæœ¯åQŒç§‘å­¦ä­h值的墓地予以保留外,应当限期˜qç§»æˆ–者深埋不留坟头ã€?/p>

观音山公园管委会ä¸ÖM“Q陈景玉说åQšâ€œè¿‘òq´æ¥åQŒæœ‰æ‘民在水库边的小路上¿Uè‡ªä¿®å¾é“é—¨åQŒæ–¹ä¾¿æ‘民进入园内。公园管理者在发现后,å¯ÒŽ‘民进行劝说、制止后åQŒéƒ½æ— æ³•é˜ÀL­¢æ‘æ°‘˜q›å›­å»ºåŸã€‚â€?/p>

公园内现有坟墓åƈ不属于殡葬管理条例中“受国家保护的具有历史艺术,¿U‘学价值的墓地”,因此åQ?/p>

按照条例规定åQŒåº”当限期迁¿UÀLˆ–者深埋不留坟å¤ß_¼Œòq‰™žæ²¡æœ‰æ‰§æ³•ä¾æ®ã€?/p>

此外åQŒè‡ª1994òq?0æœ?日è“v施行的广东省ŒD¡è‘¬½Ž¡ç†åŠžæ³•è§„定åQŒç¦æ­¢åœ¨åèƒœå¤è¿¹ã€æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤åŒºã€é£Žæ™¯åŒºã€æ°´åº“å’Œæ²Ïxµçš„堤坝以及铁路、公路两侧徏造坟墓。违者,由当地市、县民政部门会同有关部门责ä×o限期˜qåŸåQŒåƈ恢复原来地貌ã€?/p>

昄¡„¶åQŒå°±è§‚音山公园内现有的坟墓而言åQŒä¸œèŽžå¸‚民政局有法可依。但问题的关键是åQŒå…¶æ˜¯å¦æœ‰æ³•å¿…依òq¶ç§¯æžä½œä¸ºï¼Ÿ8æœ?3日,中国商报旅游导报记者在东莞市民政局了解该局对观韛_±±å…¬å›­å†…的坟墓调查和查处情å†üc€‚截止到记者发½E¿æ—¶åQŒè¯¥å±€ä»æœª¾l™äºˆå›žå¤ã€?/p>

ä¸ø™¿›ä¸€æ­¥äº†è§£è§‚韛_±±å…¬å›­å†…别墅的调查和查处情况,记者联¾pÖM¸Šä¸œèŽžå¸‚城市综合管理局有关工作人员。该局回复¿UŽÍ¼šâ€œç”±äºŽè§‚韛_±±å±žå›½å®¶çñ”‹‚®æž—公园åQŒæ ¹æ®ã€Šå›½å®¶çñ”‹‚®æž—公园½Ž¡ç†åŠžæ³•ã€‹æœ‰å…Œ™§„定,æ ÒŽ®èŒèƒ½åˆ†å·¥åQŒå›½å®¶çñ”‹‚®æž—公园应由林业部门˜q›è¡Œç›‘管ã€?/p>

”然而,东莞市林业局未能在记者发½E¿å‰¾l™äºˆå›žå¤æœ‰å…³æƒ…况ã€?/p>

观音山公园内的三大徏è®ùN¡¹ç›®ç©¶ç«Ÿä½•åŽÖM½•ä»Žï¼Ÿäº‘南、福建、湖北和青æ“v½{‰åœ°å›½å®¶å…¬å›­å‡ºå°ç›¸åº”的管理条例,òq¶äؓ公园内的“违建”找åˆîCº†å‡ø™µ\åQŒæˆ–可äؓ观音山公园提供有益借鉴ã€?/p>

比如åQŒè‡ªä»Šå¹´3æœ?日è“v施行的武夷山国家公园条例(试行)规定åQŒå›½å®¶å…¬å›­å†…已徏、在建的å»ø™®¾™å¹ç›®ä¸ç¬¦åˆæ€ÖM½“规划和专™å¹è§„划要求的åQŒåº”当依法逐步˜q›è¡Œæ”šw€ ã€æ‹†é™¤æˆ–者迁出。自今年5æœ?日è“v施行的神农架国家公园保护条例明确åQŒçŽ°æœ‰å¾è®ùN¡¹ç›®ä¸½W¦åˆ¼œžå†œæž¶å›½å®¶å…¬å›­è§„划的åQŒåº”当按照规划要求限期改造或者拆除。云南省国家公园½Ž¡ç†æ¡ä¾‹è§„定åQŒç¦æ­¢å¾è®¾ä¸Žå›½å®¶å…¬å›­ä¿æŠ¤ç›®æ ‡ä¸ç›¸½W¦çš„™å¹ç›®æˆ–者设立各¾cÕd¼€å‘区åQŒå·²¾lå¾è®„¡š„åQŒåº”当有计划˜qå‡ºã€‚三江源国家公园条例åQˆè¯•è¡Œï¼‰æ˜Žç¡®åQŒå¾è®ùN¡¹ç›®ä¸½W¦åˆä¸‰æ±Ÿæºå›½å®¶å…¬å›­è§„划要求的åQŒåº”当逐步˜q›è¡Œæ”šw€ ã€æ‹†é™¤æˆ–者迁出ã€?/p>

事实上,è‡?011òq?æœ?日è“v施行的国家çñ”‹‚®æž—公园½Ž¡ç†åŠžæ³•æ˜Žç¡®è§„定åQŒå›½å®¶çñ”‹‚®æž—公园内已建或者在建的å»ø™®¾™å¹ç›®ä¸ç¬¦åˆæ€ÖM½“规划要求的,应当按照æ€ÖM½“规划逐步˜q›è¡Œæ”šw€ ã€æ‹†é™¤æˆ–者迁出ã€?/p>

然而,记者多方调查发玎ͼŒç›®å‰è§‚音山公园内诸多“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®ï¼Œž®šæ— æ”šw€ ã€æ‹†é™¤æˆ–者迁出的具体旉™—´è¡¨ã€?/p>

国家¾U§æ£®æž—公园管理办法规定,县çñ”以上地方人民政府林业ä¸È®¡éƒ¨é—¨ä¸È®¡æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…国家¾U§æ£®æž—公园的监督½Ž¡ç†å·¥ä½œã€‚显ç„Óž¼Œž®Þp§‚韛_±±å›½å®¶‹‚®æž—公园而言åQŒä¸œèŽžå¸‚林业局应该有所作äؓ。(记者杨宏生åQŒåŽŸæ–‡è²ä¸­å›½å•†æŠ¥æ—…游导报åQŒå‘½E¿æ—¥æœ?018òq?æœ?3日,刊蝲日期2018òq?æœ?1日)

当前åQŒå„地都在积极推动发展全域旅游。äín有“小香港”美誉的òq¿ä¸œçœä¸œèŽžå¸‚樟木头镇也不例外åQŒä»Šòq´æ­£åœ¨å…¨åŠ›äº‰åˆ›â€œå¹¿ä¸œçœå…¨åŸŸæ—…游½Cø™ŒƒåŒºâ€ã€‚然而,位于樟木头镇的观韛_±±å›½å®¶‹‚®æž—公园几乎成了当地全域旅游的负面典型。作为我国首家民营国家森林公园,观音山公园自创立至今历经¼‚¨éš¾åQšå…¬å›­å†…高压ç”늺¿ã€é«˜é€Ÿå…¬è·¯ã€é«˜æ¡£åˆ«å¢…和豪华墓地½{‰ä¸€äº›â€œä¸å’Œè°çš„”徏è®ùN¡¹ç›®å±¡å±¡ç ´åæ£®æž—生态,公园¾lè¥½Ž¡ç†æ–¹å¤š‹Æ¡å‘有关部门反映情况仍未得到妥善解决。广东观韛_±±å…¬å›­å†…诸多“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®ç©¶ç«Ÿæ€Žä¹ˆåŠžï¼Ÿ

中国商报旅游导报记者调查发玎ͼŒäº‘南、福建、湖北和青æ“v½{‰åœ°å›½å®¶å…¬å›­å‡ä¸åŒç¨‹åº¦åœ°å­˜åœ¨òq¿ä¸œè§‚音山公园的¾cÖM¼¼æƒ…况åQŒä½†æ‰€ä¸åŒçš„是åQŒè¿™äº›åœ°æ–¹å‡å·²å‡ºå°ç›¸åº”çš„½Ž¡ç†æ¡ä¾‹åQŒäؓ公园内的“违建”找åˆîCº†å‡ø™µ\åQšæ”¹é€ ã€æ‹†é™¤æˆ–者迁出。这些作法可否äؓ解决òq¿ä¸œè§‚音山公园“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®å¸¦æ¥ä¸€å®šçš„借鉴作用åQ?/p>

å»ø™®¾™å¹ç›®è¢«æŒ‡â€œä¸å’Œè°â€å½“地有关部门未予回åº?/p>

˜q‘年来,òq¿ä¸œè§‚音山公园面临发展瓶颈,遭遇诸多问题åQŒå¯¹æ­¤ï¼Œæ­£åœ¨äº‰åˆ›â€œå¹¿ä¸œçœå…¨åŸŸæ—…游½Cø™ŒƒåŒºâ€çš„樟木头镇政府做了哪些工作åQŒæœ‰æ²¡æœ‰è°ƒæŸ¥å¤„理åQ?æœ?5日,当中国商报旅游导报记者把问题抛给樟木头镇旅游办蔡ä¸ÖM“Qæ—Óž¼Œå¾—到了这æ ïLš„回应åQšâ€œé‡åˆîC»€ä¹ˆé—®é¢˜å•ŠåQŸå®ƒåQˆè§‚韛_±±åQ‰å‘展的不错啊?没有向我们反映过什么问题,他们没有跟我们说åQŒæœ‰å¾ˆå¤šäº‹æƒ…åQŒæˆ‘们也不知道。有些事情,新闻媒体发布了,我们才知道。â€?/p>

“公园内的三大徏è®ùN¡¹ç›®ï¼Œå·²ç»æˆäº†æˆ‘们最大的心病。”广东观韛_±±å…¬å›­ä¸€ä½å‘˜å·¥è¯´ã€‚据反映åQŒä¸‰å¤§å¾è®ùN¡¹ç›®å‡½I¿è¶Šè§‚音山公园:一是从莞高速清溪支¾U¿å·¥½E‹ä»¥éš§é“的方式穿˜q‡ï¼›äºŒæ˜¯ä¸­çŸ³æ²¹â€œè¥¿æ°”东输”二¾U¿å¹¿æ·±æ”¯òq²çº¿ä»¥å¡«åŸ‹çš„方式½I¿è¶ŠåQ›ä¸‰æ˜¯ä¸œèŽžä¾›ç”µå±€½{‰å•ä½çš„五条高压输电¾U¿æž¶è®„¡º¿å¡”ç©¿­‘Šã€‚这三大工程无一例外åQŒå‡åœ¨å…¬å›­å¾æˆå¤šòq´ä¹‹åŽå¼€å·¥å¾è®¾ï¼Œè€Œä¸”在开工之前都没有依法得到有关部门的批准,甚至没有正式通知观音山公园经营管理方ã€?/p>

˜q‘年来,中国环境报等诸多媒体已经ž®×ƒ¸Š˜qîC¸‰å¤§å¾è®ùN¡¹ç›®è¿›è¡Œäº†å¤šæ¬¡å…¬å¼€æŠ¥é“。此外,观音山公园内的高档别墅、豪华墓地和彩石厂等一些“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®ï¼Œä¹Ÿå¤š‹Æ¡è¢«åŒ—京青年报等有关媒体曝光ã€?/p>

观音山公园内“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®é™¤äº†åª„响森林生态、有¼„è§‚çžÖM¹‹å¤–,有些å»ø™®¾™å¹ç›®ç›´æŽ¥å½±å“æ¸¸å®¢æ¸¸è§ˆåQŒç”šè‡³é€ æˆå®‰å…¨éšæ‚£åQŒæ¯”如,有别墅的围墙占用了部分äh行道、多条高压线悬空于游客必¾lä¹‹åœ°ã€?/p>

据民ä¸ÖM¸Žæ³•åˆ¶æ—¶æŠ¥ä»Šå¹´1æœ?日报道,2009òq´ä¿¡é¹å½©çŸ›_Ž‚在广东观韛_±±å›½å®¶‹‚®æž—公园核心区徏厂开业,占地¾U?000òqÏx–¹¾cŸë€‚其建厂未经˜q‡è§‚韛_±±å…¬å›­ã€æž—业部门批准营业多òq´ã€‚景区曾向樟木头镇政府、东莞市政府、东莞市林业局½{‰ç›¸å…³éƒ¨é—¨æŠ•è¯‰æ— æ•°æ¬¡åQŒå‡æœªæœ‰½{”复和解冟ë€?/p>

观音山公园没有向樟木头镇反映˜q‡é—®é¢˜å—åQŸæ¨Ÿæœ¨å¤´é•‡æ—…游办蔡主ä»Õd›ž½{”说åQšâ€œä»–们可能向镇政府反映了吧,旅游办没有反映过。我们旅游办也经常去åQˆè§‚韛_±±å…¬å›­åQ‰æ£€æŸ¥ã€‚主要还是沟通的问题åQŒä»–们有自己的一些说法,他说它是国家‹‚®æž—公园。”说完,蔡主ä»Õd¤§½W‘ã€?/p>

那么åQŒè§‚韛_±±å…¬å›­½I¶ç«Ÿæ˜¯ä¸æ˜¯å›½å®¶æ£®æž—公园?蔡主ä»Õd›ž½{”说åQšâ€œæ˜¯åQå°±½Ž—是世界公园åQŒä¹Ÿè¦æŽ¥å—镇一¾U§çš„属地½Ž¡ç†ã€‚观韛_±±å…¬å›­ä¹Ÿä¸æ˜¯ä¸é…åˆæˆ‘们åQŒå¤§å®‰™ƒ½çŸ¥é“åQŒå‘展肯定会遇到很多问题åQŒå¤§å®¶åº”该想办法协同解决。â€?/p>

据蔡ä¸ÖM“Q介绍åQŒä»Šòq´å¹´åˆï¼Œæ¨Ÿæœ¨å¤´é•‡å¬å¼€äº†ä¸€‹Æ¡æ—…æ¸æ€¼šè®®ï¼Œé‚€è¯·äº†åŒ…括观音山公园在内的一些旅æ¸æ€¼ä¸šå‚加,主要是让大家聊一聊有什么问题。然而,对观韛_±±å…¬å›­è€Œè¨€åQŒâ€œé—®é¢˜ä¾ç„¶æ˜¯é—®é¢˜åQŒæ—¶è‡³ä»Šæ—¥ï¼Œæ¨Ÿæœ¨å¤´é•‡òq¶æœªæ‹¿å‡ºä»ÖM½•è§£å†³æ–ÒŽ¡ˆã€‚”观韛_±±å…¬å›­è´Ÿè´£äºø™¯´ã€?/p>

今年6æœ?日,观音山公园向樟木头镇政府甌™¯·æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€åQŒè¯·æ±‚其依法公开公园内多栋别墅、豪华坟墓的用地审批和许可信息。“两个多月时间过åŽÖMº†åQŒæˆ‘们没有收åˆîC“Q何答复。â€?æœ?6日,观音山公园负责äh对记者说ã€?/p>

政府信息公开条例明确åQŒè¡Œæ”¿æœºå…Ïx”¶åˆ°æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€ç”Œ™¯·åQŒèƒ½å¤Ÿå½“场答复的åQŒåº”当当åœÞZºˆä»¥ç­”复。行政机关不能当场答复的åQŒåº”当自收到甌™¯·ä¹‹æ—¥èµ?5个工作日内予以答复;如需廉™•¿½{”复期限的,应当¾læ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œæœºæž„负责人同意,òq¶å‘ŠçŸ¥ç”³è¯·ähåQŒåšg长答复的期限最长不得超˜q?5个工作日ã€?/p>

樟木头镇政府ä¸ÞZ½•ä¸ä¾æ³•ç»™äºˆç­”复?截止到记者发½E¿æ—¶åQŒæ¨Ÿæœ¨å¤´é•‡æ”¿åºœä»æœªä½œå‡ÞZ“Q何解释ã€?/p>

未在规定旉™—´¾l™äºˆä¿¡æ¯å…¬å¼€½{”复的,除了樟木头镇政府åQŒè¿˜æœ‰ä¸œèŽžå¸‚国土资源局、东莞市林业局和东莞市城乡规划局½{‰å½“地有关部门ã€?/p>

今年6æœ?日,观音山公园向东莞市国土资源局甌™¯·å…¬å¼€å…¬å›­å†…多栋别墅的用地审批和许可信息,向东莞市城乡规划局甌™¯·å…¬å¼€å…¬å›­å†…多栋别墅的用地规划审批和许可信息,向东莞市林业局甌™¯·å…¬å¼€å…¬å›­å†…多栋别墅的林地使用和砍伐林木审批和许可信息。观韛_±±å…¬å›­è´Ÿè´£äºø™¯´åQŒâ€œæ— ä¸€ä¾‹å¤–åQŒä»–们都未向我们½{”复ä»ÖM½•ä¿¡æ¯ã€‚â€?/p>

观音山公园内别墅的土地性质如何åQŸä¸‰å¤§å¾è®ùN¡¹ç›®æœ‰æ— çŽ¯è¯„等相应手箋åQŸæœ‰æ— æŸ¥å¤„?8æœ?4日,中国商报旅游导报记者将有关问题分别留给东莞市国土资源局、东莞市林业局和东莞市环保局½{‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼Œæˆªæ­¢åˆ°è®°è€…发½E¿æ—¶åQŒä»æœªæ”¶åˆîC“Q何回复ã€?/p>

攚w€ ã€æ‹†é™¤æˆ–˜qå‡ºåQŸè§‚韛_±±ž®šæ— æ—‰™—´è¡?/p>

如果说观韛_±±å…¬å›­å†…的三大å»ø™®¾™å¹ç›®æš‚时无法得到å½Õdº•è§£å†³åQŒé‚£ä¹ˆï¼Œå…¬å›­å†…现有的别墅、坟墓和彩石厂等“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®ï¼Œå½“地有关部门应该也完全有能力去解冟뀂然而,事实情况又如何呢åQ?/p>

ž®Þp§‚韛_±±å…¬å›­å†…的坟墓问题åQŒä¸œèŽžå¸‚民政局½C¾ä¼šäº‹åŠ¡å’ŒåŒºåˆ’地名科一位工作äh员对记者解释说åQšâ€œå…¬å›­å†…旧有的坟墓不强制拆除åQŒéƒ½æ˜¯åœ¨ŒD¡è‘¬½Ž¡ç†æ¡ä¾‹å‡ºå°ä¹‹å‰çš„,如果在条例出åîC¹‹åŽä¿®å»ºçš„ž®±æ˜¯éžæ³•çš„。据调查åQŒå…¬å›­å†…现有的坟墓都是旧有的åQŒè¿˜æœ‰ä¸€åº§æ˜¯¾˜ÀL–°çš„,我们正在对其˜q›è¡ŒæŸ¥å¤„。â€?/p>

æ ÒŽ®ŒD¡è‘¬½Ž¡ç†æ¡ä¾‹½W¬åæ¡çš„规定åQŒæž—地、城市公园、风景名胜区内现有的坟墓åQŒé™¤å—国家保护的å…ähœ‰åŽ†å²è‰ºæœ¯åQŒç§‘å­¦ä­h值的墓地予以保留外,应当限期˜qç§»æˆ–者深埋不留坟头ã€?/p>

观音山公园管委会ä¸ÖM“Q陈景玉说åQšâ€œè¿‘òq´æ¥åQŒæœ‰æ‘民在水库边的小路上¿Uè‡ªä¿®å¾é“é—¨åQŒæ–¹ä¾¿æ‘民进入园内。公园管理者在发现后,å¯ÒŽ‘民进行劝说、制止后åQŒéƒ½æ— æ³•é˜ÀL­¢æ‘æ°‘˜q›å›­å»ºåŸã€‚â€?/p>

公园内现有坟墓åƈ不属于殡葬管理条例中“受国家保护的具有历史艺术,¿U‘学价值的墓地”,因此åQ?/p>

按照条例规定åQŒåº”当限期迁¿UÀLˆ–者深埋不留坟å¤ß_¼Œòq‰™žæ²¡æœ‰æ‰§æ³•ä¾æ®ã€?/p>

此外åQŒè‡ª1994òq?0æœ?日è“v施行的广东省ŒD¡è‘¬½Ž¡ç†åŠžæ³•è§„定åQŒç¦æ­¢åœ¨åèƒœå¤è¿¹ã€æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤åŒºã€é£Žæ™¯åŒºã€æ°´åº“å’Œæ²Ïxµçš„堤坝以及铁路、公路两侧徏造坟墓。违者,由当地市、县民政部门会同有关部门责ä×o限期˜qåŸåQŒåƈ恢复原来地貌ã€?/p>

昄¡„¶åQŒå°±è§‚音山公园内现有的坟墓而言åQŒä¸œèŽžå¸‚民政局有法可依。但问题的关键是åQŒå…¶æ˜¯å¦æœ‰æ³•å¿…依òq¶ç§¯æžä½œä¸ºï¼Ÿ8æœ?3日,中国商报旅游导报记者在东莞市民政局了解该局对观韛_±±å…¬å›­å†…的坟墓调查和查处情å†üc€‚截止到记者发½E¿æ—¶åQŒè¯¥å±€ä»æœª¾l™äºˆå›žå¤ã€?/p>

ä¸ø™¿›ä¸€æ­¥äº†è§£è§‚韛_±±å…¬å›­å†…别墅的调查和查处情况,记者联¾pÖM¸Šä¸œèŽžå¸‚城市综合管理局有关工作人员。该局回复¿UŽÍ¼šâ€œç”±äºŽè§‚韛_±±å±žå›½å®¶çñ”‹‚®æž—公园åQŒæ ¹æ®ã€Šå›½å®¶çñ”‹‚®æž—公园½Ž¡ç†åŠžæ³•ã€‹æœ‰å…Œ™§„定,æ ÒŽ®èŒèƒ½åˆ†å·¥åQŒå›½å®¶çñ”‹‚®æž—公园应由林业部门˜q›è¡Œç›‘管ã€?/p>

”然而,东莞市林业局未能在记者发½E¿å‰¾l™äºˆå›žå¤æœ‰å…³æƒ…况ã€?/p>

观音山公园内的三大徏è®ùN¡¹ç›®ç©¶ç«Ÿä½•åŽÖM½•ä»Žï¼Ÿäº‘南、福建、湖北和青æ“v½{‰åœ°å›½å®¶å…¬å›­å‡ºå°ç›¸åº”的管理条例,òq¶äؓ公园内的“违建”找åˆîCº†å‡ø™µ\åQŒæˆ–可äؓ观音山公园提供有益借鉴ã€?/p>

比如åQŒè‡ªä»Šå¹´3æœ?日è“v施行的武夷山国家公园条例(试行)规定åQŒå›½å®¶å…¬å›­å†…已徏、在建的å»ø™®¾™å¹ç›®ä¸ç¬¦åˆæ€ÖM½“规划和专™å¹è§„划要求的åQŒåº”当依法逐步˜q›è¡Œæ”šw€ ã€æ‹†é™¤æˆ–者迁出。自今年5æœ?日è“v施行的神农架国家公园保护条例明确åQŒçŽ°æœ‰å¾è®ùN¡¹ç›®ä¸½W¦åˆ¼œžå†œæž¶å›½å®¶å…¬å›­è§„划的åQŒåº”当按照规划要求限期改造或者拆除。云南省国家公园½Ž¡ç†æ¡ä¾‹è§„定åQŒç¦æ­¢å¾è®¾ä¸Žå›½å®¶å…¬å›­ä¿æŠ¤ç›®æ ‡ä¸ç›¸½W¦çš„™å¹ç›®æˆ–者设立各¾cÕd¼€å‘区åQŒå·²¾lå¾è®„¡š„åQŒåº”当有计划˜qå‡ºã€‚三江源国家公园条例åQˆè¯•è¡Œï¼‰æ˜Žç¡®åQŒå¾è®ùN¡¹ç›®ä¸½W¦åˆä¸‰æ±Ÿæºå›½å®¶å…¬å›­è§„划要求的åQŒåº”当逐步˜q›è¡Œæ”šw€ ã€æ‹†é™¤æˆ–者迁出ã€?/p>

事实上,è‡?011òq?æœ?日è“v施行的国家çñ”‹‚®æž—公园½Ž¡ç†åŠžæ³•æ˜Žç¡®è§„定åQŒå›½å®¶çñ”‹‚®æž—公园内已建或者在建的å»ø™®¾™å¹ç›®ä¸ç¬¦åˆæ€ÖM½“规划要求的,应当按照æ€ÖM½“规划逐步˜q›è¡Œæ”šw€ ã€æ‹†é™¤æˆ–者迁出ã€?/p>

然而,记者多方调查发玎ͼŒç›®å‰è§‚音山公园内诸多“不和谐的”徏è®ùN¡¹ç›®ï¼Œž®šæ— æ”šw€ ã€æ‹†é™¤æˆ–者迁出的具体旉™—´è¡¨ã€?/p>

国家¾U§æ£®æž—公园管理办法规定,县çñ”以上地方人民政府林业ä¸È®¡éƒ¨é—¨ä¸È®¡æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…国家¾U§æ£®æž—公园的监督½Ž¡ç†å·¥ä½œã€‚显ç„Óž¼Œž®Þp§‚韛_±±å›½å®¶‹‚®æž—公园而言åQŒä¸œèŽžå¸‚林业局应该有所作äؓ。(记者杨宏生åQŒåŽŸæ–‡è²ä¸­å›½å•†æŠ¥æ—…游导报åQŒå‘½E¿æ—¥æœ?018òq?æœ?3日,刊蝲日期2018òq?æœ?1日)

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